1. ชื่อโครงการ
โครงการอบรมการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
2. ผู้รับผิดชอบโครงการ
สาขาพรรคประชาชาติ ปัตตานีเขต 1 ภายใต้สถาบันพัฒนาการเมืองพรรคประชาชาติ
3. หลักการและเหตุผล
การเมืองในระบอบประชาธิปไตยที่มีความยั่งยืน ไม่ได้หมายถึงเพียงกระบวนการเลือกตั้งหรือการ ดําเนินงานขององค์กรทางการเมืองเท่านั้น หากแต่ครอบคลุมถึงการสร้างกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน (Political Participation) ในทุกระดับของสังคม ทั้งในมิติของการรับรู้ การแสดงความคิดเห็น การมีส่วนร่วมใน การตัดสินใจ ตลอดจนการตรวจสอบและถ่วงดุลอํานาจ ซึ่งเป็นปัจจัยสําคัญที่ทําให้ประชาธิปไตยมีชีวิตชีวาและสามารถพัฒนาได้อย่างมั่นคงและยั่งยืน (Huntington & Nelson, 1976)
ในบริบทของประเทศไทย โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งมีความหลากหลายทางศาสนา วัฒนธรรม และวิถีชีวิต การเสริมสร้างประชาธิปไตยฐานราก (Grassroots Democracy) จึงเป็นภารกิจสําคัญที่ ต้องได้รับการขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่องและมีทิศทาง เพื่อเปิดพื้นที่ให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมอย่างแท้จริงในกระบวนการทางการเมือง การกําหนดนโยบาย และการพัฒนาชุมชนของตนเอง การสร้างการมีส่วนร่วมในระดับ ฐานรากเช่นนี้ไม่เพียงแต่ช่วยส่งเสริมให้ประชาธิปไตยมีความมั่นคงเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพลเมืองที่มีความ ตระหนักรู้สิทธิ หน้าที่ และบทบาทของตนในฐานะเจ้าของอํานาจอธิปไตย
กลุ่มแกนนําสตรีระดับตําบล อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน (อสม.) แกนนําเยาวชนระดับตําบล และผู้นําครอบครัวระดับตําบล ล้วนเป็นพลังสําคัญในโครงสร้างทางสังคมที่สามารถขับเคลื่อนประชาธิปไตยฐาน รากได้อย่างเป็นรูปธรรม แกนนําสตรีเป็นผู้ขับเคลื่อนกิจกรรมทางสังคมและครอบครัวในพื้นที่ อสม. เป็นผู้นําในการส่งเสริมสุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน แกนนําเยาวชนเป็นพลังแห่งอนาคตที่ต้องได้รับการปลูกฝัง จิตสํานึกทางการเมืองอย่างสร้างสรรค์ และผู้นําครอบครัวคือผู้มีบทบาทในการหล่อหลอมค่านิยมประชาธิปไตยในระดับครัวเรือน การเสริมสร้างศักยภาพและความรู้ด้านการเมืองการปกครองให้กับกลุ่มเหล่านี้ จึงเป็นการสร้างรากฐานของประชาธิปไตยที่มั่นคงจากระดับท้องถิ่นขึ้นสู่ระดับชาติ
โครงการอบรมการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย จึงจัดขึ้นเพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และทักษะในการมีส่วนร่วมทางการเมืองให้กับแกนนําและเครือข่ายประชาชนในระดับตําบล โดยมุ่งเน้นการพัฒนา องค์ความรู้เกี่ยวกับหลักการประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน บทบาทหน้าที่ของพลเมือง และกระบวนการทางการ เมือง รวมถึงการสร้างเครือข่ายความร่วมมือระหว่างแกนนําในแต่ละกลุ่ม เพื่อให้สามารถทําหน้าที่เป็นผู้นําทางความคิดในการขยายองค์ความรู้และปลูกฝังแนวคิดประชาธิปไตยไปยังประชาชนในระดับครัวเรือนและชุมชนได้ อย่างต่อเนื่องทั้งนี้ โครงการยังมุ่งเน้นให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และประสบการณ์ระหว่างภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันระหว่างประชาชนกับสถาบันทางการเมือง ตลอดจนสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ในกระบวนการพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นอย่างยั่งยืน อันจะนําไปสู่การเสริมสร้างความ เข้มแข็งของสังคม และการพัฒนาประเทศบนพื้นฐานของความเข้าใจ ความเคารพในความแตกต่าง และการอยู่ ร่วมกันอย่างสันติสุข
4. วัตถุประสงค์
1. เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักการและคุณค่าของการเมืองการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยให้แก่แกนนําสตรี อสม. แกนนําเยาวชน และผู้นําครอบครัวระดับตําบล
2. เพื่อพัฒนาทักษะและสมรรถนะของแกนนําในการสื่อสาร ถ่ายทอด และขับเคลื่อนกิจกรรมทางสังคมที่ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางการเมืองอย่างสร้างสรรค์ในระดับชุมชน
3. เพื่อปลูกฝังจิตสํานึกพลเมืองดีตามวิถีประชาธิปไตย ส่งเสริมให้เกิดความตระหนักในสิทธิ หน้าที่ และ ความรับผิดชอบต่อสังคมอันนําไปสู่การพัฒนาประชาธิปไตยที่มั่นคงและยั่งยืนในพื้นที่ระดับตําบล
5. ข้อมูลพื้นฐานอําเภอเมือง จังหวัดปัตตานี
(อ้างอิงข้อมูลจากกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ปี 2567)
5.1 ข้อมูลทั่วไป
อําเภอเมืองปัตตานีเป็นอําเภอศูนย์กลางของจังหวัดปัตตานี มีความสําคัญทั้งด้านการบริหาร การศึกษา เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม โดยมีเขตการปกครองครอบคลุมทั้งในเขตเทศบาลเมืองและพื้นที่ชนบท ซึ่งสะท้อนถึง ความหลากหลายทางเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่
5.2 ข้อมูลประชากร
ตามฐานข้อมูลทะเบียนราษฎร สํานักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง (ข้อมูลปี 2567) อําเภอเมือง ปัตตานีมีจํานวนประชากรทั้งหมด 69,984 คน โดยแบ่งเพศชาย 34,424 คน เพศหญิง 35,560 คน ตัวเลขดังกล่าว สะท้อนถึงสัดส่วนเพศที่สมดุล และมีความหนาแน่นของประชากรสูงเมื่อเปรียบเทียบกับอําเภออื่นในจังหวัด
5.3 ข้อมูลการปกครอง
จํานวนตําบล 13 ตําบล ได้แก่ 1) ตําบลสะบารัง 2) ตําบลอาเนาะรู 3) ตําบลจะบังติกอ 4) ตําบลบานา 5) ตําบลตันหยงลุโละ 6) ตําบลคลองมานิง 7) ตําบลกะมิยอ 3) ตําบลบาราโหม 9) ตําบลปะกาฮะรัง 10) ตําบล รูสะมิแล 11) ตําบลตะลุโบะ 12) ตําบลบาราเฮาะ 13) ตําบลปุยุด มีจํานวนหมู่บ้านทั้งหมด 66 หมู่บ้าน
5.4 ข้อสังเกตเพื่อการพัฒนาโครงการ
5.4.1 จำนวนประชากรหนาแน่น เกือบ 70,000 คน เป็นกลุ่มเป้าหมายสำคัญในการจัดกิจกรรมหรือโครงการที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ศาสนา หรือการพัฒนาสังคม
5.4.2 ความหลากหลายของพื้นที่ มีทั้งเขตเมือง (เทศบาล) และชนบท (หมู่บ้าน) จึงควรวางแผนกิจกรรมให้เหมาะสมกับบริบทแต่ละตําบล
5.4.3 จํานวนหมู่บ้าน 66 หมู่บ้าน เป็นช่องทางสําคัญในการเข้าถึงชุมชนผ่านกลไกผู้นําท้องถิ่น และ คณะกรรมการหมู่บ้าน
6. กลุ่มเป้าหมาย
แกนนําสตรีระดับตําบล จํานวน 330 คน
อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน (อสม.) จํานวน 330 คน
แกนนําเยาวชนระดับตําบล จํานวน 330 คน
ผู้นําครอบครัวระดับตําบล จํานวน 330 คน
รวมประมาณ 1,320 คน
7. ระยะเวลาและสถานที่
ระยะเวลา: รุ่นละ 1 วัน ระหว่างเดือนตุลาคม – ธันวาคม 2568
สถานที่: ณ โรงแรมปาร์ค อินทาวน์ จังหวัดปัตตานี
8. วิธีดําเนินการ
1. แต่งตั้งคณะทำงานรับผิดชอบโครงการ
2. ประสานงานและเชิญแกนนำกลุ่มเป้าหมายเข้าร่วม
3. จัดเวทีเสวนาและกิจกรรม ได้แก่
การนําเสนอผลงานและนโยบายของพรรคประชาชาติ
การบรรยายบทบาทและการทํางานของ ส.ส. เขตเลือกตั้งที่ 1
การเสวนา “บทบาทแกนนําชุมชนกับการเมืองประชาธิปไตยฐานราก”
การรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากแกนนําในพื้นที่
4. สรุปผลการจัดกิจกรรมและรายงานต่อหัวหน้าพรรคประชาชาติ
9. งบประมาณ
ใช้งบประมาณสนับสนุนจากพรรคประชาชาติ จํานวน 1,205,200 บาท (หนึ่งล้านสองแสนห้าพันสองร้อยบาทถ้วน)
9.1 กิจกรรมอบรมเชิงปฏิบัติการแกนนําและเครือข่าย (กลุ่มแกนนําสตรี) 301,300 บาท
9.1.1 ค่าตอบแทนและค่าใช้สอย
9.1.1.1 ค่าตอบแทน (58,500)
– ค่าตอบแทนบรรยาย 1 ชม X 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนวิยากรกิจกรรมกลุ่ม 3 ซม X 1,000 บาท X 5 กลุ่ม X 3 ครั้ง เป็นเงิน 45,000 บาท
– ค่าตอบแทนพิธีกร 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่และทีมงาน 5 คน X 500 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 7,500 บาท
9.1.1.2 ค่าใช้สอย (242,000)
– ค่าอาหารกลางวันผู้เข้า วิทยากรและเจ้าหน้าที่ 120 คน X 250 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 90,000 บาท
– ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม 120 คน X 40 บาท X 2 มื้อ X 3 ครั้ง เป็นเงิน 28,800 บาท
– ค่าเช่าห้องประชุม 3 ครั้ง X 5,000 บาท เป็นเงิน 15,000 บาท
– ค่าเดินทางผู้เข้าอบรม จํานวน 110 คน X 300 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 99,000 บาท
– ค่าตกแต่งเวทีและจัดทำบอร์ดนิทรรศการ เป็นเงิน 10,000 บาท
9.2 กิจกรรมอบรมเชิงปฏิบัติการแกนนำและเครือข่าย (อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) 301,300 บาท
9.2.1 ค่าตอบแทนและค่าใช้สอย
9.2.1.1 ค่าตอบแทน (58,500)
– ค่าตอบแทนบรรยาย 1 ชม X 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนวิยากรกิจกรรมกลุ่ม 3 ชม X 1,000 บาท X 5 กลุ่ม X 3 ครั้ง เป็นเงิน 45,000 บาท
– ค่าตอบแทนพิธีกร 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่และทีมงาน 5 คน X 500 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 7,500 บาท
9.2.1.2 ค่าใช้สอย (242,000)
– ค่าอาหารกลางวันผู้เข้า วิทยากรและเจ้าหน้าที่ 120 คน X 250 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 90,000 บาท
– ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม 120 คน X 40 บาท X 2 มื้อ X 3 ครั้ง เป็นเงิน 28,800 บาท
– ค่าเช่าห้องประชุม 3 ครั้ง X 5,000 บาท เป็นเงิน 15,000 บาท
– ค่าเดินทางผู้เข้าอบรม จำนวน 110 คน X 300 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 99,000 บาท
– ค่าตกแต่งเวทีและจัดทำบอร์ดนิทรรศการ เป็นเงิน 10,000 บาท
9.3 กิจกรรมอบรมเชิงปฏิบัติการแกนนำและเครือข่าย (แกนนำเยาวชน) 301,300 บาท
9.3.1 ค่าตอบแทนและค่าใช้สอย
9.3.1.1 ค่าตอบแทน (58,500)
– ค่าตอบแทนบรรยาย 1 ชม X 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนวิยากรกิจกรรมกลุ่ม 3 ชม X 1,000 บาท X 5 กลุ่ม X 3 ครั้ง เป็นเงิน 45,000 บาท
– ค่าตอบแทนพิธีกร 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่และทีมงาน 5 คน X 500 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 7,500 บาท
9.3.1.2 ค่าใช้สอย (242,000)
– ค่าอาหารกลางวันผู้เข้า วิทยากรและเจ้าหน้าที่ 120 คน X 250 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 90,000 บาท
– ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม 120 คน X 40 บาท X 2 มื้อ X 3 ครั้ง เป็นเงิน 28,800 บาท
– ค่าเช่าห้องประชุม 3 ครั้ง X 5,000 บาท เป็นเงิน 15,000 บาท
– ค่าเดินทางผู้เข้าอบรม จำนวน 110 คน X 300 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 99,000 บาท
– ค่าตกแต่งเวทีและจัดทำบอร์ดนิทรรศการ เป็นเงิน 10,000 บาท
9.4 กิจกรรมอบรมเชิงปฏิบัติการแกนนำและเครือข่าย (ผู้นำครอบครัว) 301,300 บาท
9.4.1 ค่าตอบแทนและค่าใช้สอย
9.4.1.1 ค่าตอบแทน (58,500)
– ค่าตอบแทนบรรยาย 1 ชม X 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนวิยากรกิจกรรมกลุ่ม 3 ชม X 1,000 บาท X 5 กลุ่ม X 3 ครั้ง เป็นเงิน 45,000 บาท
– ค่าตอบแทนพิธีกร 1,000 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 3,000 บาท
– ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่และทีมงาน 5 คน X 500 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 7,500 บาท
9.4.1.2 ค่าใช้สอย (242,000)
– ค่าอาหารกลางวันผู้เข้า วิทยากรและเจ้าหน้าที่ 120 คน X 250 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 90,000 บาท
– ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม 120 คน X 40 บาท X 2 มื้อ X 3 ครั้ง เป็นเงิน 28,800 บาท
– ค่าเช่าห้องประชุม 3 ครั้ง X 5,000 บาท เป็นเงิน 15,000 บาท
– ค่าเดินทางผู้เข้าอบรม จำนวน 110 คน X 300 บาท X 3 ครั้ง เป็นเงิน 99,000 บาท
– ค่าตกแต่งเวทีและจัดทำบอร์ดนิทรรศการ เป็นเงิน 10,000 บาท
หมายเหตุ ค่าใช้จ่ายถัวเฉลี่ยทุกรายการ
10. ผลที่คาดว่าจะได้รับ
1. แกนนำสตรีระดับตำบล อสม. แกนนำเยาวชน และผู ้นำครอบครัวระดับตำบล มีความรู ้ ความเข้าใจเกี่ยวกับหลักการและกระบวนการทางการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอย่างถูกต้องและลึกซึ้งมากขึ้น
2. แกนนำแต่ละกลุ ่มสามารถนำความรู ้ไปประยุกต์ใช้ในการสร้างกิจกรรม สื ่อสาร และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับชุมชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
3. ประชาชนในพื้นที่เกิดความตระหนักในสิทธิ หน้าที่ และบทบาทของตนในฐานะพลเมือง ส่งผลให้สังคมเกิดบรรยากาศของการมีส่วนร่วมอย่างสร้างสรรค์ และเกิดการพัฒนาประชาธิปไตยในระดับชุมชนที่มั่นคงและยั่งยืน
4. พื้นที่ในระดับตำบลมีต้นแบบของการพัฒนาประชาธิปไตยฐานรากที่มีพลเมืองตื่นรู้ แกนนำเข้มแข็ง และ มีระบบความร่วมมือระหว่างภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อขับเคลื่อนการเมืองในระบอบประชาธิปไตยอย่างต่อเนื่อง
11. คณะทำงาน
1. ประธานกรรมการบริหารสาขาพรรคประชาชาติ เขต 1 ประธานโครงการ
2. รองประธานกรรมการบริหารสาขา รองประธานโครงการ
3. คณะทำงานฝ่ายวิชาการและเนื้อหา
4. คณะทำงานฝ่ายประสานงานและลงพื้นที่
5. คณะทำงานฝ่ายประชาสัมพันธ์และสื่อสารมวลชน
6. คณะทำงานฝ่ายสถานที่และอำนวยความสะดวก
7. คณะทำงานฝ่ายการเงินและพัสดุ
12. ผู้เสนอโครงการ
13. ผู้เห็นชอบโครงการ
กำหนดการ
โครงการอบรมการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย
จัดโดย คณะกรรมการบริหารสาขาพรรคประชาชาติ เขตเลือกตั้งที่ 1 จังหวัดปัตตานี
ณ โรงแรมปาร์ค อินทาวน์ จังหวัดปัตตานี
08.30 – 09.00 น. ลงทะเบียนผู้เข้าร่วมโครงการ
09.00 – 09.30 น. พิธีเปิดโครงการ
กล่าวรายงานโดย ประธานโครงการ
กล่าวเปิดโดย หัวหน้าพรรคประชาชาติ / ผู้แทน
09.30 – 10.30 น. บรรยายหัวข้อ “บทบาทของแกนนำสตรี อสม. เยาวชน และผู้นำครอบครัวในการพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่น”
10.30 – 10.45 น. พักรับประทานอาหารว่าง
10.45 – 12.15 น. เสวนาหัวข้อ: “สตรี เยาวชน และครอบครัวกับการเมืองในชุมชน”
12.00 – 13.30 น. พักรับประทานอาหารกลางวัน/ละหมาด
13.30 – 14.45 น. กิจกรรมเวิร์กช็อปเชิงปฏิบัติเรื่อง “ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมสร้างประชาธิปไตยท้องถิ่น”
14.45 – 15.00 น. พักรับประทานอาหารว่าง
15.00 – 15.45 น. กิจกรรม “นำเสนอ สะท้อนความคิดเห็น สรุปและสร้างแผนต่อยอด”
15.45น. ปิดพิธีถ่ายภาพร่วมกัน
แผนการติดตามผลโครงการในระดับพื้นที่
เพื่อให้โครงการอบรมการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เกิดประโยชน์อย่างเป็นรูปธรรมและ
สามารถต่อยอดไปสู่การสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคงระหว่างพรรคประชาชาติกับประชาชนในพื้นที่
จึงได้กำหนดกระบวนการติดตามผลดังนี้
*****
ระยะที่ 1 : การติดตามผลระยะสั้น (ภายใน 1 เดือนหลังอบรม)
1. คณะกรรมการบริหารสาขาพรรคประชาชาติ เขต 1 ปัตตานี จะจัดส่งแบบประเมินออนไลน์แบบสอบถามภาคสนามเพื่อสำรวจความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมอบรมเกี่ยวกับ
1.1 ความเข้าใจในเนื้อหาหลังการอบรม
1.2 ความสามารถในการนำความรู้ไปใช้จริง
1.3 ความต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติม
2. จัดเวทีสรุปผลย่อยระดับตำบล เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์การนำไปใช้จริงของแกนนำแต่ละกลุ่ม
ระยะที่ 2 : การติดตามผลระยะกลาง (ภายใน 3–6 เดือน)
1. ลงพื้นที่เยี่ยมเยียนกลุ่มแกนนำสตรี อสม. เยาวชน และผู้นำครอบครัว เพื่อเก็บข้อมูลเชิงคุณภาพ (เช่น การสัมภาษณ์และการสังเกตภาคสนาม)
2. ประสานความร่วมมือกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้นำศาสนา และหน่วยงานภาคประชาสังคมเพื่อสนับสนุนกิจกรรมต่อยอดของกลุ่มแกนนำ
3. ส่งเสริมให้เกิด “โครงการย่อย” ที่ต่อยอดจากการอบรม ได้แก่
3.1 เวทีสานเสวนาประชาธิปไตยในชุมชน
3.2 กลุ่มเยาวชนอาสาพลเมืองดี
3.3 เครือข่ายสตรีอาสาประชาธิปไตยตำบล
ระยะที่ 3 : การติดตามผลระยะยาว (ภายใน 12 เดือน)
1. จัดประชุม “เวทีรวมพลังประชาธิปไตยตำบล” เพื่อสรุปผลการดำเนินงานของเครือข่ายแต่ละพื้นที่ และถอดบทเรียนการขับเคลื่อนประชาธิปไตยฐานราก
2. รวบรวมข้อมูลผลลัพธ์และตัวอย่างความสำเร็จ เพื่อขยายผลและประชาสัมพันธ์ในพื้นที่อื่นๆต่อไป
3. พัฒนาฐานข้อมูลเครือข่ายประชาธิปไตยตำบล เพื่อใช้ในการสื่อสารและประสานงานระหว่างพรรคกับประชาชนอย่างต่อเนื่อง
